川普威脅要在霍爾木茲海峽徵收新的通行費。如果其他國家效法這個例子怎麼辦？

美國總統川普上週末威脅要對霍爾木茲海峽徵收新的通行費。 水道可能會蔓延——為全球經濟帶來毀滅性後果。

自二月美國和以色列首次發動攻擊以來，伊朗在戰爭的大部分時間裡封鎖了該海峽。伊朗確實 據報道，在徵收高達 200 萬美元的通行費後，才允許某些船隻通行。伊朗開發該海峽的能力使美國及其盟友處於不利地位，部分原因是世界上五分之一的石油流經該海峽，而該海峽的關閉導致天然氣價格大幅上漲。

上週末，川普威脅稱，如果 60 天內未能達成和平協議，美國將徵收該水道的通行費。他表示，這筆錢將用於「為中東國家提供監護服務」。

川普在四月提出了美國、伊朗和阿曼將聯合打擊伊朗核問題的想法。投票通過，然後在五月改變了該計劃的方向。

「一旦你開始沿著這條路走下去，你就不知道它通往何方，」外交關係委員會東南亞和南亞高級研究員約書亞·科蘭茨克(Joshua Kurlantzick)說。

他表示，通行費對國際水道和航行自由的概念構成了「巨大威脅」。

「如果有一個全球霸主表現出這種行為，其他國家就會說，『好吧，我們也能做到，』」他說。

庫蘭茨克表示，廣泛採用這種做法將「對整個全球經濟來說是一場徹底的災難」。

各種瓶頸面臨風險：專家

這個想法已經滲透到其他地方。

印尼財政部長普爾巴亞·尤迪·薩德瓦 (Purbaya Yudhi Sadewa) 在 4 月的一次研討會上提出了這項建議 收取船舶通行費 經馬六甲海峽。 」如果我們把它分成三個——印尼、馬來西亞和新加坡——那可能是相當大的。 」 他說。薩德瓦後來收回了他的言論。

庫爾蘭茨克表示，馬六甲海峽的收費系統將比霍爾木茲海峽造成更大的破壞。馬六甲海峽被他稱為「世界上交通最繁忙的航道的關鍵阻塞點」。

與霍爾木茲不同的是，他說沒有其他路線。

他說還有其他幾個瓶頸可能值得關注。

他提到了霍爾木茲西南部也門和非洲之角之間的曼德海峽。伊朗四月威脅要利用其「抵抗軸心」聯盟關閉曼德城，該聯盟還包括也門胡塞武裝。

庫蘭茨克表示，俄羅斯有可能控制幾個北極的咽喉要道，包括位於挪威大陸和俄羅斯科拉半島以西的熊島之間的熊峽。

挪威國防部長托雷·桑德維克在五月接受《泰晤士報》採訪時警告稱，莫斯科威脅著這一咽喉要道，不應允許其控制該地區。

“打開潘朵拉魔盒”

曾經有一段時間，透過水路充電很常見。

16、17世紀，丹麥對過境收取過路費 海峽，是現代丹麥和瑞典之間的水道。這些通行費是丹麥經濟的支柱。

Kurlantzick 表示，全球自由航行的概念在 19 世紀末隨著工業航運的興起而興起，並於 1982 年由《聯合國海洋法公約》正式確立。

阿曼批准了該條約，而伊朗則簽署了該條約，但從未正式批准該條約。美國尚未簽署該協議，但庫爾蘭茨克表示，美國大體上遵守了該協議。

伊恩·拉爾比 (Ian Ralby) 經營著一家安全諮詢公司，同時也是海事安全中心的非常駐高級研究員，他表示，伊朗和美國玩弄通行費的做法開了一個“極其危險的先例”，因為全球 90% 的貿易都是通過海上進行的。

「這意味著一切——我們的食物、我們的藥品、我們的用品、我們的衣服、我們的技術——都需要在船上移動，」拉爾比說。

如果這些行程的成本更高，運輸貨物的價格就會上漲。

拉爾比表示，如果允許伊朗和美國繼續在霍爾木茲海峽進行破壞，那麼世界其他地區的國家也會採取同樣的做法。

他說：“我們正在打開潘多拉魔盒，一切物品的成本都超出了任何國家普通公民的承受能力。”

美國和中國正試圖控制重要水道

安大略省金斯頓女王大學軍事專家兼政治學教授克里斯蒂安洛普雷希特表示，通行費的潛在蔓延構成了真正的威脅。

他表示，從長遠來看，伊朗的通行費將適得其反，因為不確定性證明霍爾木茲海峽是一項“資產遞減”，因為各國將能源戰略轉向繞過該海峽。同時，他表示伊朗短期內需要從通行費中收取的資金。

洛伊普雷希特表示，該海峽最終可能受到準國際政權的控制，例如管理土耳其博斯普魯斯海峽和達達尼爾海峽的 1936 年《蒙特勒公約》。

他指出，川普“長期以來對壓力點著迷”，並指出他在第二個總統任期之初就威脅要控制巴拿馬運河。

他也指出，另一個全球超級大國中國已推動控制台灣海峽。就在本月，北京將這條海上貿易路線指定為“沿海水域”，並宣布其完全處於中國控制之下，但遭到台灣方面的拒絕。

洛伊普雷希特說：“我認為，每個人都非常警惕讓國際法進入一個國家突然宣布對全球穩定和全球繁榮至關重要的領域擁有主權控制的空間。”