在哥倫比亞,就在第一屆擺脫化石燃料轉型國際會議會場的街對面,油輪定期在擁有大型儲存設施的波索斯科羅拉多碼頭卸貨。

氣候雄心與化石燃料依賴之間的緊張關係是核心 會議週五在加勒比海城市聖瑪爾塔開始。它吸引了50多個國家——從尼日利亞等石油生產國到德國等主要消費國,再加上歐盟——以努力打破聯合國氣候談判的僵局。

這次聚會反映出人們對全球談判緩慢的步伐越來越不耐煩。各國在 2023 年杜拜舉行的第 28 次締約方會議上首次同意“擺脫化石燃料”,但在這個問題上幾乎沒有任何進展。去年在巴西舉行的 COP30 上,約 80 個國家支持了逐步淘汰石油、天然氣和煤炭的路線圖,但由於缺乏共識而被從最終文件中刪除。 生氣的 許多代表。

這種挫敗感促使哥倫比亞和荷蘭在聖瑪爾塔組成了這個「自願聯盟」。最近幾週,隨著伊朗戰爭擾亂了能源市場並突顯了繼續依賴碳燃料的風險,這項努力取得了勢頭。

智庫國際永續發展研究所高級政策顧問娜塔莉瓊斯表示:“各國來到聖瑪爾塔時都在考慮能源危機。他們直觀地意識到依賴化石燃料是多麼不穩定、不可預測和不穩定。”

世界資源研究所的戴維·瓦斯科(David Waskow)表示:「我們現在需要從擺脫化石燃料的總體目標轉向我們如何實際做到這一點。」他形容聖瑪爾塔正在向真正的挑戰邁出「第一步」。

瓦斯科說,重要的一步是製定全球路線圖。巴西 COP30 主席國已提出一項提案,預計將在 11 月於土耳其舉行的 COP31 上提交。聖瑪爾塔會議旨在討論如何制定國家和國際路線圖。據知情人士透露,巴西代表告訴本週聚集在柏林參加締約方會議之前舉行的一次非公開會議的談判代表,他們希望及時向 9 月的聯合國大會提交一項計劃。

決策將不像聯合國氣候談判那麼正式,將採取政府、科學家和民間社會高層參與的參與式流程。會議結果將被彙編成最終報告,而不是具有約束力的協議。

歐盟氣候委員沃普克·霍克斯特拉(Wopke Hoekstra)在柏林會議上接受采訪時表示:“我的預期並不是一次會議後就能產生巨大成果。” “但重要的是,在這個善意聯盟的推動下進行這一進程。”

然而,這項努力的限制對於那些不在場的人來說是顯而易見的:世界三大溫室氣體排放國:中國、美國和印度。沙烏地阿拉伯、俄羅斯和鄰國委內瑞拉等主要產油國也缺席。沙烏地阿拉伯長期以來一直阻止在國際談判中提及逐步淘汰化石燃料。

對政策制定者來說,伊朗戰爭引發的危機帶來了兩難的境地。高油價增強了對再生能源的需求,並減少了對不可靠供應線的依賴。但它們也會引起短期反應,例如更多的鑽探和更多的補貼。

結果是,全球碳氫化合物市場既面臨壓力,又產生意外利潤,即使對聖瑪爾塔參與者來說也是如此。在能源價格上漲的背景下, 法國宣布 它將幫助家庭和企業轉向電力而不是短期燃料補貼。在 挪威石油和天然氣收入將貿易順差提升至2023年1月以來的最高水準。

會議東道國哥倫比亞表明,過渡是多麼困難。自 2022 年上任以來,左翼總統古斯塔沃·佩特羅 (Gustavo Petro) 把哥倫比亞放在第一位 減少化石燃料運動。他推動在一個石油和煤炭仍佔其出口近一半的國家禁止水力壓裂並暫停新的石油和天然氣勘探。他也支持《化石燃料核不擴散條約》,幫助激發了一場先前主要由脆弱島國推動的運動。

但矛盾是顯而易見的。在處理該國大部分進口燃料的波索斯科羅拉多碼頭,國家控制的 Ecopetrol SA 的子公司於 6 月開設了哥倫比亞最大的儲罐,擴大了成品油的產能。

最近,國內天然氣短缺日益嚴重 — — 由於新鑽探的停止而加劇,又因伊朗戰爭而雪上加霜 — — 導致 復興的需要 哥倫比亞自己的煤炭。

該國也正在走向選舉。 最近的一項民意調查 顯示兩位保守派總統候選人在一次潛在的投票中領先左翼參議員伊万·塞佩達(Iván Cepeda),這表明選民在5月31日投票時可能會向右轉,預計三週後進行第二輪投票。

如果石油公司的盟友失敗,哥倫比亞的能源政策可能會發生根本性的變化。弗朗西斯科·何塞·德卡爾達斯大學電氣工程教授阿德里安·科雷亞表示:“反對派候選人一致同意擴大石油和天然氣勘探,甚至通過水力壓裂法。” “可能會大力推動增加化石燃料的使用。”

全球暖化可望超越《巴黎協定》設定的目標。根據聯合國《2025年排放差距報告》,即使各國全面履行當前的氣候承諾,預計本世紀氣溫仍將上升2.3攝氏度至2.5攝氏度,而目前的政策則指向接近2.8攝氏度的軌跡。這遠高於科學家所說的避免氣候變遷最嚴重影響所需的 1.5 攝氏度閾值。

排放繼續朝著錯誤的方向發展。化石燃料的二氧化碳排放量達到 創紀錄的381億噸 根據全球碳預算,到 2025 年,比上年增長 1.1%。

巴西氣候觀測站的高級政策顧問克勞迪奧·安吉洛表示:「會議的召開本身就是成功的。」巴西氣候觀測站是一個由學術、民間社會和環境團體組成的網路。 “我們至少從 20 世紀 60 年代就知道化石燃料會導致氣候變化,但從未有過專門的國家聚會來討論如何解決這個問題。”

梅森納夫為彭博社撰稿。彭博社的 Andrea Jaramillo 和 John Ainger 也做出了貢獻。

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