阿西姆·穆尼爾的權力激增正在分裂巴基斯坦軍隊

RA&W 巴基斯坦部門負責人拉納·巴納吉 (Rana Banerji) 指出，強大的新國防軍司令的創建將巴基斯坦軍隊分成了四個相互競爭的派系。

圖片：巴基斯坦陸軍參謀長阿西姆·穆尼爾元帥。 照片：跨機構公共關係

儘管由巴基斯坦人民黨參議員法魯克·奈克和巴基斯坦穆斯林聯盟（納瓦茲）議員喬杜里·馬哈茂德·巴希爾·維克領導的巴基斯坦參議院和國民議會議會委員會於11月9日週日急於批准憲法第27條修正案，但有跡象表明，針對法律服務部門的異議日益增多。

第27條修正案最令人驚訝的方面是它強調終身豁免，這一豁免範圍延伸到現任官員，不僅包括巴基斯坦總統，還包括陸軍參謀長。

總理謝赫巴茲·謝里夫拒絕了將其延長至總理職位的嘗試。

這揭示了不同尋常的不安全感，可能預示著伊姆蘭·汗的政治命運將在不久的將來復甦。

一條有趣的推文，歸因於每日 伊斯蘭堡郵局據稱，“巴基斯坦陸軍和阿西姆·穆尼爾將軍之間的內部裂痕已經達到了臨界點”。

這條推文沒有以印刷品或在其網站上發表，而是暗示“關於國防軍總司令（CDF）擬議職位的持續辯論不再是簡單的行政改革問題，而是已經演變成影響力、權力和戰略關注的較量。”

顯然，國防軍內部出現了四個派系——第一個派系支持阿西姆·穆尼爾元帥，在一位強大的軍隊領導人的領導下，正確地掌握著統一防禦結構的領導權。

他們認為，經驗豐富的國防部長可以更好地將軍民任務與空軍和海軍能力同步。

第二派反映了空軍及其支持者的觀點，認為現代戰爭是通過技術、航空、無人機和精確打擊贏得勝利，而不是通過大型地面軍隊。

他們認為空軍代表了巴基斯坦最先進、最現代化的國防力量，並在最近的衝突中發揮了關鍵作用。

從他們的角度來看，他們認為軍方試圖奪取整個國防機構的中央控制權，即使是在缺乏技術能力的領域。

主要與巴基斯坦正義運動聯盟一致的第三派認為這是一場“行政或憲法政變”，認為這一改變是不必要的，因為“巴基斯坦已經有了參謀長聯席會議（JCSC）來確保三個武裝部隊之間的協調”。

該派系認為，“這項新提議並不是真正的改革，而是試圖集中權力並賦予軍隊對國家安全和治理結構的永久主導權。”

第四派警告說，如果核決策和總體軍事指揮集中在一個辦公室，巴基斯坦將更容易受到來自美國、英國甚至中國等大國的全球壓力。

圖片：薩希爾·沙姆沙德·米爾扎將軍，現任參謀長聯​​席會議主席。 照片：由維基共享資源提供

前三軍情報局局長兼國防部長阿西姆·亞辛·馬利克中將等退役將軍認為，巴基斯坦軍事指揮體系的重塑是幾十年來最雄心勃勃、或許也是最具爭議的重組努力，他們認為倉促修改第 243 條不僅會破壞軍事和民事機構之間脆弱的平衡。

它的實施可能比其作者想像的要困難得多。馬利克將軍警告說：“通過讓陸軍軍官擔任國防部長，擁有對空軍和海軍的權力，擬議的製度會導致制度失衡和潛在的災難”，特別是因為“這項修正案似乎是為了使特定個人受益而量身定制的”。

四十多年來，參謀長聯席會議委員會（CJCSC）主席一直擔任武裝部隊的象徵性負責人，旨在確保巴基斯坦陸軍、海軍和空軍之間的協調。

實際上，這一角色在很大程度上仍然是儀式性的，1997 年之後軍方不再願意將其輪換給空軍或海軍。

擬議的修正案旨在於 2025 年 11 月 27 日完全廢除該職位，恰逢現任 CJCSC 薩希爾·沙姆沙德·米爾扎 (Sahir Shamshad Mirza) 將軍退休。

米爾扎將軍在軍隊中有著出色的職業生涯，並因其能力而受到高級軍官的高度評價。

他出身於查誇勒出身卑微，曾是巴基斯坦第76軍事學院卡庫爾長期課程的大四學生，並在晉升為三星級軍銜之前擔任軍事行動總監。

隨後，他在卡馬爾·賈韋德·巴傑瓦 (Qamar Javed Bajwa) 將軍領導下擔任拉瓦爾品第第 X 軍總參謀長兼軍長。

圖片：阿西姆·穆尼爾元帥。

在2023年5月的風雨飄搖的日子裡，甚至有傳言稱伊姆蘭·汗在阿西姆·穆尼爾出國期間煽動米爾扎將軍推翻阿西姆·穆尼爾。但米爾扎將軍當時正在用直棒打球。

最近一段時間，米爾扎上將多次出訪新加坡、出席香格里拉對話會、孟加拉國和沙特阿拉伯。雖然這些可能只是儀式性的訪問，但在這個職位現在已經被廢除的情況下撤軍可能不會被很好地接受，特別是對於那些渴望在阿西姆·穆尼爾無限期延長陸軍參謀長職位上獲得四星軍銜的高級將領來說。

巴基斯坦學者提出了一些相關問題，例如聯合參謀委員會本身是否接下來將發揮作用，或者如果國家安全委員會召開，文職政治家和高級國防官員之間的協議或等級順序將是什麼。

這種批評切入了該國軍事文化的核心，陸軍、空軍和海軍之間更深層次的競爭暗流不斷醞釀，各自保護自己的作戰地盤和條令。

調和這些不同的傳統——空軍的快速、分散的決策週期與陸軍的層級指揮鏈——歷來是過去“聯合”改革努力的致命弱點。

試圖平息不和諧的聲音表明，當保證空軍和海軍能夠保持對其核心任務、預算，特別是任務和高級官員調動的控制時，改變的模式可能會發揮最佳作用。

2025 年 5 月後，阿西姆·穆尼爾 (Asim Munir) 晉升為陸軍元帥，榮光滿面，但他能否成為這樣的恩人還有待觀察。平等中第一 未來幾天的領導者。

專題介紹：Rajesh Alva/雷迪夫