德國已準備好明年的公共預算。德國聯邦議院(議會下議院)本週五批准了2026年預算,其中包括5245.4億歐元的支出,其中不包括經常預算之外的國防和基礎設施投資特別資金。

淨債務總額將達到977億美元,但加上兩項特別基金,新增債務將接近1820億美元,為聯邦共和國歷史上第二高。第一個冠狀病毒出現在大流行期間。

德國總理弗里德里希·梅爾茨(Friedrich Merz)領導的保守派和社會民主黨聯合政府正在拋開德國眾所周知的財政紀律熱情,制定一項數十億美元的新債務計劃,以實現武裝部隊現代化和翻新過時的基礎設施。

憲法改革

保守黨、社會民主黨和綠黨三月份同意的暫停計劃打破了債務憲法,是議會批准預算的關鍵。

選民名單中,322 票代表投了贊成票,252 票反對,無棄權票。該文本於 12 月 19 日發送至聯邦參議院(議會上院),該地區有 16 個州(聯邦州)代表,並獲得了批准。

歐洲的動力正在動搖,經濟停滯了三年。畢竟,自弗拉基米爾·普京大規模入侵烏克蘭以來,俄羅斯對歐洲安全的威脅正在促使德國和歐洲大陸其他國家重新考慮。

“這份預算包括創紀錄的投資,但資金快速流動也很重要,”社會民主黨副總理兼財政部長拉爾斯·克林貝爾在投票前向議員發表講話時表示。 “讓我們加快步伐,減少官僚主義,加快審批速度,為國家爭取數十億美元的投資,”克林貝爾辯護道。


11 月 28 日,在柏林聯邦議院舉行的預算辯論中,國防部長鮑里斯·皮斯托利斯拿著一包糖果。

安格麗特·希爾斯/路透社

如果說梅爾茨政府達成了這一非常有力的建立新債務的計劃,那是因為去年三月,基督教民主黨的領導人——選舉的獲勝者但尚未出任總理——打破了與社會民主黨和綠黨在憲法改革方面達成的協議以償還債務。這一機制是2009年為應對歐元危機而在基本法(德國憲法中規定)中引入的,禁止政府每年借貸超過國內生產總值的0.35%,只有在證明有必要的情況下才能暫停。

要暫停該法案,需要對憲法進行修正案,因此需要三分之二多數,但在目前的聯邦議院梅爾茨和他的人民中無法實現這一點,因為極右翼的德國選擇黨(AfD)和激進的左翼組織德國左翼黨增加了較小的阻力。另一方面,由於2月23日選舉時新議院尚未成立,當時仍在活躍的上議院,由於環保人士的參與,可能獲得三分之二多數。


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瑪麗亞·帕茲·洛佩斯 |柏林同意

2025 年 10 月 21 日,圖林根州,阿恩施塔特:日立鐵路 GTS 德國有限公司阿恩施塔特工廠附近生產板上的一名工人。該公司在德國的三個地點擁有 2,000 多名員工,生產鐵路運輸設備和系統。在阿恩施塔特,日立鐵路目前擁有 660 名員工和總共 50 名電子設備和系統、工業電子和機電一體化領域的培訓師。照片:Martin Schutt/dpa(攝影:Martin Schutt/圖片社來自 Getty Images)

3月份批准的是一項未來12年的特別基金,用於修復基礎設施,官方還提到了氣候中和,當債權人解除了額外債務時,這筆資金高達5000億美元。對於軍事重整軍備,超過憲法債務限額的 GDP 1% 的支出得到了償還。因此,九個月前,德國聯邦議院批准了 2026 財年,為經濟計劃奠定了基礎。

與往常一樣,經濟的大部分(超過總量的三分之一)歸因於勞動力和社會問題,特別是養老金。勞工和社會事務部長、社會民主黨人巴貝爾·巴斯強調,投資組合中99%的支出是根據他的權利確定的,也是社會法治的一部分,他說這“為許多人提供安全,保障我們國家的穩定與社會和平”。他的部門列出了這份價值 1,973 億歐洲硬幣的清單。

其次是國防部,預算為827億歐元,不過由於有專項基金,明年的軍費開支將升至1080億歐元,為冷戰結束以來的最高水平。需要改造道路、橋樑和鐵路的交通部將從基本基金中獲得約140億資金,從專項資金中獲得超過210億資金。



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