尼日利亞透過 2021 年金融法案對含糖飲料 (SSB) 徵稅，對含有添加糖的非酒精飲料徵收每公升 N10 的關稅。政府制定這項措施有雙重目的：阻止過量攝取含糖飲料以控制肥胖和糖尿病等非傳染性疾病（NCD），同時也為公共衛生需求籌集額外資金。
自實施以來，SSB 稅一直在立法者、公共衛生倡導者、民間社會組織和產業代表之間爭論不休。這場辯論是在國民議會最近舉行公開聽證會之後進行的，該聽證會旨在將徵稅大幅提高至每公升 130 奈拉。
資料來源：教資會
支持者認為，這樣的飛躍將使尼日利亞更接近世界衛生組織 (WHO)，世界衛生組織 (WHO) 認為，健康稅高到足以將價格提高 20-50%，從而顯著減少消費。
以下的討論探討了這種稅收發展制度對消費者和飲料生產商的影響。
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含糖飲料稅對消費者的影響
1. 購買時價格上漲
假設下一個結果是賣方價格上漲。此外，目前每公升 N10 的稅收增加了生產成本，製造商常常以更高的貨架價格將成本轉嫁給消費者。
如果每公升 N130 的提議得以實施，碳酸飲料、能量飲料和含糖果汁的價格可能會大幅上漲——可能在 20-50% 的範圍內——使這些物品對許多家庭來說更加遙不可及。
這對中低收入消費者來說尤其重要，他們已經將更大比例的收入花在食品和飲料上。在通貨膨脹和負擔能力下降的背景下，飲料價格上漲可能會進一步壓縮家庭預算。
雖然政策制定者讚賞這種效應作為阻止流行性肥胖的工具，但批評者認為，如果無法獲得和負擔得起更好的條件，稅收將主要增加成本，而不是改善營養。
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2. 健康結果與消費行為
政府官員一直將 SSB 稅視為一項預防性健康措施，認為隨著時間的推移，減少含糖飲料消費將有助於降低蛀牙、肥胖、2 型糖尿病、心血管疾病和其他非傳染性疾病的發病率。國際證據支持這樣的觀點：足夠高且可持續的糖稅可以減少糖的攝取。
然而，一些分析師指出，尼日利亞貨幣的水平太低，不足以顯著影響消費者行為。由於徵稅並沒有顯著改變零售價格，購買習慣似乎基本上沒有改變，而且迄今為止幾乎沒有證據表明該政策導致食糖消費或非傳染性疾病患病率明顯減少。
3. 分配和公平問題
另一個主要問題是累退稅制。由於含糖飲料相對便宜且消費廣泛，因此低收入族群的稅負更加沉重。如果沒有鼓勵或提供更好替代品的政策，稅收可能只會減少可支配收入，而不是促進更清潔的選擇。
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一些倡議者建議，SSB 收入應用於營養教育或健康食品補貼，但此類措施尚未正式納入政策框架。
含糖飲料稅對飲料企業的影響
1. 價格壓力與獲利能力
對於飲料製造商來說，稅收直接增加了生產和分銷成本，在本已困難的經濟環境下擠壓了利潤率。行業機構報告稱，稅收出台後，該行業的需求就會減弱，即使在提出任何增加稅收之前，收入也預計會下降。
企業辯稱，在它們已經面臨不穩定、通貨膨脹和投入成本上升的情況下，稅收將進一步削弱競爭力。國內食糖產量下降帶來了這些挑戰，限制了關鍵原料的獲取，同時成品稅持續上漲。
2. 投資、就業和供應鏈影響
SSB 稅的影響不僅限於飲料公司，還延伸到更廣泛的價值鏈。對含糖飲料的需求下降可能會減少對當地生產的糖的需求，從而影響農民和加工商，並暗示政府在尼日利亞糖業總體計劃下促進向後一體化的努力。
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業界批評人士警告說，大幅或突然的增稅可能會阻礙新的投資，減少產出，並導致製造商、分銷商、運輸商和零售商失業。
也有人擔心，在沒有平行支持的情況下徵收消費稅，例如重新制定產品、多樣化產品和增加出口能力的激勵措施，可能會削弱尼日利亞飲料公司在其他競爭市場中的地位。
3. 監管不確定性和合規性挑戰
關於修訂 SSB 稅的持續爭論給企業帶來了不確定性。公司必須不斷調整舊有的策略、產品計畫和合規體系，以因應可能發生的變化。
關於稅收水準的反覆立法辯論強化了人們對政策環境不穩定的看法，同時使在尼日利亞長期經營的本地和跨國公司變得更加困難。
來源：蓋蒂圖片社
結論
尼日利亞的含糖飲料稅反映出全球範圍內更廣泛地轉向財政工具，以應對肥胖率和非傳染性疾病發病率上升的問題，同時也將收入用於公共衛生。儘管該政策基於合法的衛生目標，但其結構和範圍引發了對其有效性、公平性和財務後果的質疑。
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對於消費者來說，稅收提高了價格，並且在目前的水平上，消費發生重大變化的證據有限。對於生產商來說，它增加了與糖和飲料生產相關的供應鏈相關的成本壓力、影響、投資決策和情緒。
最終，SSB稅的成功取決於它是否採取措施增加健康計劃的收入、加強消費者教育以及將精力投入到更健康的產品和可持續的經濟發展上。
NAFDAC 堅持使用香包本身
同時，國家食品藥品監督管理總局（NAFDAC）已在全國範圍內啟動了對小袋酒生產和銷售的打擊行動。
這場廣泛的運動旨在阻止小包裝、廉價且容易隱藏的酒精飲料的供應。
第二 合法化 該禁令適用於 200 毫升以下的 PET 瓶，因為該機構表示這對公眾，尤其是未成年人和年輕人構成健康風險。
來源：Legit.ng
