“我們知道它已經來了一段時間”:在消除英國航天局的決定中
英國政府宣佈在最近成立的政府部門收購該國15年的空間機構可能會對某些人感到震驚,但對內政部並不感到驚訝。但是,一些行業專家擔心群眾可能會損害英國的空間野心,並削弱其在歐洲航天局中的地位,英國為此分配了大部分的民間空間預算。
英國局(UKSA)成立於2010年,目的是在新的太空時代推動該國的空間和衛星,將被科學,創新技術部(DSI)吸收到4月。
英國政府 宣布了決定 8月20日,該措施將“縮短重複,並確保通過明確的部長監督做出決定”。 UKSA將有效地成為DSI的部門,DSI自2023年以來就提供了所有機構資金。工會被廣泛視為工黨政府倡議的一部分 下級政府費用 到本十年末,公務員的成本提高了15%。
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但是與Space.com討論這種情況的內衣說,自2020年以來,政府圈子就听到了有關UKSA功績的問題。
“這是關於當時負責UKSA的(商業,能源和工業戰略部門或BEIS)的COVID,開始論證空間機構已被隔離,並且不再了解所有其他政府部門的太空需求”,這是在其存在的第一十年中在UKSA工作的來源。 “被認為,該機構已經成為一匹小馬匹,是空間概念的粉絲促進者,而不是考慮我們從環境,運輸,保護等空間中真正需要的東西。”
消息人士解釋說,英國的空間方法與歐洲同行的方法不同,例如德國,法國和意大利。從歷史上看,英國將其大部分資源都獻給了歐洲航天局(ESA),而不是遵循多種方法,其中包括強大的本地空間計劃和雙邊夥伴關係,而與ESA無關。
因此,在ESA中設定了超過80%的UKSA預算。消息人士補充說,政府的看法是,根據ESA的意願,UKSA的行為要比英國政府的需求更多。
他們說:“政府開始爭辯說,UKSA政策團隊非常狹窄,非常專注於ESA想要的東西。” “這非常專注於不問ESA想要作為一個組織去哪裡,主要是由ESA的願景引導的。”
ESA是一個獨立於歐盟的政府間機構,英國於2020年1月發布。目前由23個成員國組成,ESA具有特殊的地位,將其與其他主要太空機構(包括NASA)分開。
作為政府間實體,ESA脫離了任何政府控制,並受到保護 外交豁免權。該機構被摧毀 騷擾報告 和 違反勞動法長期以來,它因缺乏透明度而受到批評,因為它並沒有被任何有關信息自由的法律所強迫。英國以UKSA為代表,是除德國,法國和意大利之後的ESA的第四大貢獻者。
英國政府於2021年發表了一項空間景觀審查後,開始採取措施對其在ESA的ESA投資進行更多控制。該審查建議聯合王國政府從UKSA中開發國家太空戰略並將其轉移到DSI,Beis,Beis,Beis,從而減少UKSA。
追隨者 國家審計辦公室的報告 2024年出版,發現新的配置和UKSA方面的連續缺陷效率低下,包括監視和項目進度評估不足。該評論還顯示,UKSA未能確保其對ESA的投資充分回報。該審查的結果被認為是吸收DSI中所有UKSA的決定,然後是主要人員從UKSA轉移到DSI Space部門的轉移。
Space.com告訴他:“緊隨預期的行動。” “我們知道它已經來了一段時間了。”
消息人士稱,團結負責太空議程的不同政府行為者是有意義的。這項措施是在英國與其他歐洲國家一樣越來越意識到需要創造自己的基於空間的保護技能的時候。但是,UKSA僅負責民間空間應用和科學探索。
消息人士說:“目前,在英國,這都是非常分開的。” “您需要與許多不同的人和不同的政府界面進行交談。”
另一位消息人士補充說:“我認為這不是一件壞事,因為DSI是為航天局提供所有資金的部門。” “航天局將拯救其品牌,但它將向DSI負責人報告,而不是直接向政府索要錢。”
但是,這一決定質疑這一決定,尤其是在ESA部長委員會未來會議之前宣布了三個月之前,該決定將在未來三年內建立代理資金。眾多消息來源引用了反對與DSI聯合的主要論點,削弱了英國在ESA中的地位的風險。
消息人士說:“很難看到它在實踐中的工作方式以及我們的國際合作夥伴將如何與英國互動。” “如果這可能是正確的解決方案,陪審團就會解決。我認為在接下來的12個月中,情況可能會放緩,並且由於政府內部會有很多變化,因此優勢會變得不太清楚。”
與英國太空行業有關的其他來源,但對UKSA的內部情況並不熟悉,基於所有渴望成為高空空間參與者的國家,使太空機構付出了代價。法國和德國是ESA的兩個最大貢獻者,分別專門投入了太空機構-CNES和DLR,分別管理其複雜的空間計劃並監督包括歐洲Arian Rocket家族在內的重大發展。
一位Space.com消息人士告訴Space.com消息人士說:“當2010年創建UKSA時,每個人都為英國終於帶走了一家行政機構而感到興奮,該機構有權塑造英國的政策和戰略。” “在法國和德國,CNES和DLR指導了強大的空間行業的發展,主要是通過ESA項目,而英國則希望模仿這一成功。那麼現在發生了什麼變化?”
另一位消息人士說:“一個獨立的空間執行機構被認為是英國更雄心勃勃的太空參與的重要組成部分(2010年之前)。”
在UKSA之前,英國國家航天中心(BNSC)負責英國空間計劃,該計劃由許多政府部門的專家組成。但是,由於BNSC缺乏獨立的預算,因此與ESA的談判很困難,促進室內行業的權力也有限。有些人將DSI中的UKSA吸收視為返回BNSC模型,以執行他們認為會帶來相同問題的事情。
英國國家空間策略由鮑里斯·約翰遜(Boris Johnson)領導的保守黨政府於2021年出版,描述了英國太空領域的雄心勃勃的目標。它通過成為歐洲衛星啟動服務的主要提供商以及一家小型衛星製造商,包括英國的願景。
在其存在的15年中,UKSA負責監督英國太空行業強勁增長的時期。 “英國空間行業報告的規模和健康報告“自2010年以來,英國太空行業每年增長了3.3%,目前僱用了55,500多名全日制員工,並提供81,000個間接國家 /地區。