國家關閉招標並危及巴塞洛斯醫院

巴塞洛斯地方衛生部門 (ULS Barcelos) 於 9 月 11 日意外決定取消新巴塞洛斯醫院建設執行項目準備公開招標，該過程於 2025 年 6 月開始，底價超過 480 萬歐元，至少已經收到了 socivasA 和 SaraadosA 的申請。 ULS Barcelos 沒有進行此次招標，而是選擇恢復與另一家公司 ARIPA 簽署的 15 年協議，該協議於 2015 年終止。
自 6 月 3 日在《共和報》上正式宣布以來，經過數月的工作和投資，這一決定吸引了正在敲定提案的競爭對手。
故事的開頭很糟糕。強制提交文件的在線公共採購平台（vortalGOV）在提交提案前幾天遭遇了幾次技術故障，這阻礙了申請的最終發送，並立即加劇了人們對程序缺乏透明度的看法。
競爭團體之一的 Saraiva+Associados 表示，它從 9 月 9 日起上傳了該提案的所有文件要素，並於 9 月 18 日在平台上驗證並簽署了該流程，兩天后即 9 月 20 日是提交截止日期。
儘管在平台上收到了“批准”通知，但在完成過程中連續出現錯誤，因為投標不久後突然終止，投標人無法獲得證明該決定合理的所有文件，也無法按照法律要求行使事先聽證的權利。
正式而言，ULS Barcelos 引用的終止程序的依據是 ARIPA 的承諾，ARIPA 是一家承包公司，於 2010 年與北方地區衛生管理局簽署了一份協議，該協議隨後涉及同一家醫院，但自 2015 年 6 月起暫停。
該合同的初始價格為 185 萬歐元，其目的“大體上”與 2025 年招標一致，導致 ARIPA 接受根據新的工作概況和新的法律標準對該計劃進行調整，這將使得沒有必要舉行新的招標——隨後導致其突然取消，儘管已經進入後期階段。
ULS Barcelos 提出了這一決定的理由，認為繼續 2025 年啟動的流程將導致 2010 年合同中已提供的服務喪失，從而加劇醫院的限制並推遲項目的執行。
儘管存在這種說法，招標文件並未就是否存在可能影響招標有序進行的暫停合同或過去可能存在的爭議提供未來條款。沒有人提及這種潛在的尷尬。
一位與競爭工作室關係密切的消息人士強調，ULS Barcelos 在 2025 年公開招標開始之前就知道與 2010 年合同相關的風險，而金融運營商“忽視了第三方之間的談判或可能出現的糾紛”。
他們補充說，從法律上講，沒有“其他情況”可以證明根據《公共合同法》的條款撤銷合同決定是合理的，而且取消是在提案已經結束並準備提交時進行的，剝奪了競爭對手充分行使其權利的權利。
實驗室表示，ULS Barcelos 在與競爭對手的溝通中提到的官方磋商和部長授權、法律意見和其他文件的缺乏，阻礙了對決定原因的分析，這意味著不遵守《行政程序法典》中規定的推理義務。
代表 Saraiva+Associados 的律師事務所已經在準備提起行政訴訟，以對法院終止該決定的決定提出質疑——預計這場糾紛將在未來幾個月內持續下去，從而進一步為該地區期待已久的醫院項目的啟動提供條件。
在法律層面，參賽者認為，違反了《公共合同法》和《共和國憲法》規定的競爭、平等、透明、誠信和保護信任等原則，明顯損害了公共利益。
目前，唯一可以確定的是，巴塞洛斯新醫院研究招標是單方面完成的，沒有中標，沒有聽取經濟運營商的意見，而留下的工作室說，沒有對文件進行澄清，這使衛生部門的公共承包運營模式重新陷入危機。