評估師需要通過修改石油和天然氣法來加強上游機構

雅加達（ANTARA）——印度尼西亞礦產和能源觀察主任Ferdi Hashiman認為，有必要通過修訂2001年第22號有關石油和天然氣（UU Migas）的法律來加強上游石油和天然氣（Oil and Gas）管理機構。

法爾迪週三在雅加達收到的一份聲明中表示：“石油和天然氣法的修訂如果進行，應該旨在加強專業、獨立、有堅實法律基礎的管理機構，而不是倒退，可能會重複老問題。”

費迪認為，《油氣法》的修改需要慎重考慮，以免破壞國家上游油氣行業的治理。

他表示，旨在能源安全和加強國家作用的改革不應在二十年內倒退。

Ferdi 特別強調了有關上游石油和天然氣管理實體重組的討論，包括計劃在 PT Pertamina 下設立一個特殊業務部門 (BUK)，以取代 SKK Migas。

他強調，這個問題不僅僅是一個技術問題，而是涉及國家油氣管理政策方向的治理基礎、法律確定性和一致性。

從治理角度來看，他認為將上游油氣管理組織置於商業組織之下有可能出現敏感角色重疊的情況。

上游石油和天然氣管理涉及戰略公共權力，從控制合同、批准工作計劃和預算到監控運營成本。當該職能位於同時充當運營商的公司結構中時，管理者和業務參與者之間的界限就會變得模糊。

法爾迪繼續說，這種情況可能會引起利益衝突和開放空間 監管捕獲。

費迪認為，在現代治理實踐中，這有可能破壞商業行為者之間的問責和正義原則，並降低國家對石油和天然氣資源管理的監督質量。

他繼續說，另一個影響與投資環境直接相關。上游油氣行業是高風險、資本密集型行業，高度依賴制度確定性。

他強調，合作合同承包商 (KKKS)，特別是非 Pertamina Global 投資者，需要保證合同管理由公正且不受某些商業利益影響的組織進行。

“如果管理機構隸屬於商業行為者，就很難避免不平等的感覺。從長遠來看，在全球競爭日益激烈的情況下，這可能會降低印尼作為上游油氣投資目的地的吸引力，”法爾迪說。

記者：普圖·英達·薩維特里
編輯：希薩爾·西唐岡
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